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国家文物局开展我国管辖海域内文化遗产联合执法专项行动

来源:琉璃瓦 www.yxllwa.com    发表时间:05-14

国家文物局和国家海洋局将用6个月的时间,开展我国管辖海域内文化遗产联合执法专项行动,对非法打捞和破坏水下文物、擅自进行水下文物考古琉璃瓦活动,以及其他涉嫌破坏水下文物等违法违规行为进行全方位的检查。指导我国管辖海域内文化遗产联合执法工作。但保护管理面临挑战,因不适当经济开发和违法犯罪行为而遭到损毁甚至消亡的情况时有发生。加强水下文化遗产保护,一要推动立法进程,完善法律体系;二要探明水下资源,完善保护措施;三要深化部门合作,开展联合执法;四要推进宣传教育,营造良好氛围。

    保护海洋水下文物,遏制破坏和盗捞行为,是维护国家海洋权益和保护传承中华文明的共同需要,是国家发展战略和安全战略的重要组成部分,是国家海洋局和国家文物局共同肩负的责任和义务。通过此次联合执法,要及时交流和总结执法经验,重视相关典型案例的分析和研究,在实践中丰富执法内容,完善执法形式,规范执法行为。由国家文物局、国家海洋局、中国海监总队、中国琉璃瓦文化遗产研究院(国家水下文化遗产保护中心)以及部分沿海省份执法人员组成的执法队伍将前往重点海域开展首次水下文化遗产执法巡航。

    西安市政府为规范涉案文物移交工作,发《通知》要求各区、县政府及各工作部门、直属机构依据有关法律、法规,做好涉案文物的移交工作。明确各级执法部门对涉案文物无权自行处置,应依法移交给本级文物行政管理部门;要求执法部门对没收和追缴的涉案文物,经鉴定有珍贵文物的,应即函告同级文物行政管理部门;要求执法部门对没收和追缴的涉案文物,应当进行登记和妥善保管,并在结案后的30日内无偿交还失主或者移交给同级文物行政管理部门指定的文物收藏单位收藏保管;

    追缴涉案文物之时起已逾一年未能结案的,应将文物移送文物行政管理部门指定的文物收藏单位暂存;又规定对易损的涉案文物,执法部门应在登记造册后,迅速移交给文物行政管理部门指定的文物收藏单位暂存;要求暂存单位负责文物的安全,并为执法部门对有关文物的取证提供方便。大量古村落快速消失,只有极少数被当做旅游开发项目保留下来了,但也是面目全非。一个村落进入旅游开发程序后,往往是按照商业规律来进行改造,导致文化被肢解。在古村落保护和发展的模式上,利用经济杠杆实施旅游开发是一条普遍的路径。

    规定对移交文物总体价值较高、保护文物作出贡献的执法部门、单位,市、区县政府予以适当奖励;对文物移交前因各种原因造成损毁或流失,以及执法部门拒不按规定移交涉案文物,要对相关人员作出处理。

    大运河保护和申遗省部际会商小组第四次会议于20日上午在文化部召开。会商小组组长、文化部部长蔡武,会商小组各成员单位有关负责同志出席会议。会商小组副组长、文化部副部长、国家文物局局长励小捷主持会议。会议通报了各省市、各部门大运河保护和申遗工作进展情况和2012年工作计划,与会代表一致肯定了会商小组第三次会议以来大运河保护和申遗工作取得的成绩。会议审议并原则通过了《大运河保护和申遗2012—2013年行动计划》和《中国大运河遗产监测和档案系统琉璃瓦建设方案》报审稿,决定由会商小组印发。
 

 
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